煤矿企业关于安全生产集中整治工作的汇报
**矿业有限责任公司
2020年2月*日
按照**集团传真电文要求，现就我公司安全集中整治工作开展情况汇报如下。
一、全面提升对开展安全集中整治工作重要性的思想认识
2019年12月以来，我们认真贯彻落实国家、省市及**集团关于安全集中整治工作的相关安排和部署，根据公司安全生产状况和岁末年初煤炭需求旺盛、安全风险不断加大的客观实际，把安全集中整治工作和确保今冬明春、“两节”“两会”期间安全生产工作有机结合，同步部署。通过两级班子（扩大）会、周五安全生产工作视频会及时传达贯彻全国、全省安全生产电视电话会议、全国煤矿安全生产视频会议精神，以及《国家煤矿安全监察局关于开展煤矿安全集中整治的通知》《**集团煤矿安全集中整治工作方案》等文件精神,认真领会落实各级领导关于安全集中整治工作的批示指示要求，紧紧围绕安全重点工作，认真分析当前阶段面临的五种风险，一是年终岁尾事务性、政务性工作繁忙带来的风险，二是思想麻痹松懈大意带来的风险，三是安全生产责任落实不到位带来的风险，四是瓦斯等重点灾害治理不到位带来的风险，五是安全基础建设薄弱带来的风险，切实增强安全生产责任感、使命感、紧迫感，认真落实习近平总书记关于安全生产工作的重要论述精神，和李克强总理“切实加强安全基础建设，加快推进安全生产治理体系和治理能力现代化，切实保障人民群众生命财产安全”的指示精神，牢固树立“红线”意识和“底线”思维，提高政治站位，坚持问题导向、目标导向、结果导向，积极落实安全集中整治工作措施，持续推进“双重预防”机制建设，坚决守住不发生较大以上事故底线，把抓好安全集中整治和当前阶段安全生产工作作为树牢“四个意识”、践行“两个维护”的政治责任、政治任务和政治要求，切实放在各项工作的首位，坚决处理好安全和生产的关系、安全和效益的关系，以对人民群众生命财产安全高度负责的态度，全力推动防范化解重大安全风险责任和措施落实，时刻保持安全高压态势，坚决防范和遏制各类安全生产事故。
二、积极落实部署安全集中整治工作
一是制定工作方案。认真贯彻落实《国家煤矿安全监察局关于开展煤矿安全集中整治的通知》、《关于巩固深化安全生产“四大”行动扎实开展安全生产集中整治工作的通知》、《**集团煤矿安全集中整治工作方案》文件，迅速研究制定了**公司《煤矿安全集中整治工作方案》，成立了以董事长和党委书记为组长，公司其他副总以上领导为副组长，各相关业务部门负责人为成员的领导小组，全面负责和指挥安全集中整治工作。按要求规划5个工作阶段，结合实际细化了两个层面25项重点整治内容，明确了5项工作措施，成立了9个督导组，做到内容、目标、任务、责任、时限“五明确”，确保在思想认识上与上级保持高度一致，在行动措施上具备针对性和实效性。对所属各矿严格要求，成立相应组织机构，制定切实可行的实施方案，明确责任，细化措施，狠抓落实。
二是开展常规督导检查。各单位每月至少开展1次自查自改，编制自查自改报告。公司专项整治工作领导小组办公室（安监局）和9个督导组迅速落实工作部署，采取“小团”督导和集中检查等形式进行不间断、随机监督检查，重点检查各矿方案制定、工作落实、自查自改情况，对重点矿、重点工作面和重点问题“开小灶”，对风险防控和隐患闭合情况督导落实，对重大安全风险防范和隐患闭合不到位的工作面坚决给予停产整顿处理，坚决做到“不安全不生产”。截止2月末，共派出督导检查人员192人次，查改隐患118条，查改问题3390条，整改率达100%。累计曝光工作落实不到位单位10个，问责工作不力个人34人，累计罚款3万元。
三是落实特殊敏感时期安全生产举措。根据**集团整体工作部署和公司方案规定，重点强化全省“两会”、春节停开工和检修施工安全管理。实施逐级安全包保，在安全集中整治9个督导组基础上，成立12个安全生产包保组，深入7个矿井和所有地面单位，实现全方位、全过程、全覆盖式的安全督导检查。全面强化检修工程管控，制定“春节停开工措施”，突出停开工规范化管理和验收标准化程序，强化机电检修工程管控，做到检修项目规划制定、物资材料、技术措施、安全监管“四落实”，确保检修过程安全可靠。同时，突出消防、危化品、火工品、交通运输等领域安全管理，强化应急值守和作风监察，加大特殊时期值班脱岗、漏岗、纪律涣散等问题的检查和问责力度。对领导责任制不落、习惯性违章、重大未遂事故责任者移交安全事故问责庭，并严肃执行“安全生产再教育培训”惩戒。
三、存在的主要问题
经过前两个阶段的认真排查和整治，我们保持了良好的安全生产秩序，确保了特殊敏感时期的安全稳定，安全集中整治工作取得了阶段性成果。但，集中整治期间，我们也发现了一些问题，主要表现为以下几个方面。一是冲击地压方面，目前，公司共有4个冲击地压工作面，分别是**矿综二队和北三区29-1层一片、**煤矿准备队、**矿综一队。共性问题是冲击地压治理措施针对性有待进一步提高，监测数据分析处理能力还需进一步增强。二是瓦斯治理方面，一方面，因生产接续紧张，个别采煤接续面在交面后急于安装，造成瓦斯治理工期紧张，抽采时间不足，抽采总量较低，煤层原始瓦斯得不到充分释放，易造成采面上隅角瓦斯临界状态，甚至超限，严重威胁安全生产。另一方面，瓦斯治理新技术、新工艺、新装备的推广和应用不积极、不迅速，影响瓦斯治理工程效率。三是防灭火方面，措施单一，且现场落实执行不到位。目前，放顶煤开采和沿空留巷开采防火难度大，存在出现一氧化碳气体并造成煤层自燃发火的风险。四是机电运输方面，井下配电点较多，管理难度较大。公司七个矿原有井下各类配电点112处（含28处临时配电点），通过优化供电网络，减少供电环节，已经取消了临时配电点20处，目前还有92处需要及时整改。
四、下一步工作安排
针对当前疫情形势和公司安全生产工作存在的主要问题，下一步重点采取以下六项举措：一是强化疫情防控管理。严格按照省委省政府、市委市政府疫情防控工作要求，积极做好返岗复工人员的信息确认和体温监控工作，排除可能性传染源，科学有序地恢复正常生产，既为疫情防控提供保障，又切实维护正常安全生产秩序。二是强化冲击地压治理。突出技术保安，发挥“三结合技术研究工作室”作用，加大现场勘查调研频次和力度，加强矿压观测和数据收集分析工作，了解矿压显现规律，掌握一手数据资料，集中研究并制定切实可行的技术措施，指导现场施工。三是强化瓦斯治理。通过“三步走”加大瓦斯治理工程的施工进度。第一步，加强掘进生产组织管理，提高单进，提前交面，给瓦斯治理提供充足时间；第二步，积极推广掘进期间瓦斯治理方案，掘进时及时开展打钻预抽工作，做到“三个到位”，即掘进到位，钻孔施工到位，连管预抽到位；第三步，增加瓦斯治理人员数量，提高人员素质，提高工作效率。四是积极推广瓦斯治理新技术、新工艺、新装备。将大功率定向钻机列入2020年安全费用规划；积极开展本煤层长钻孔定向施工及“钻带巷”工程，详细制定**矿、**矿规划设计，积极督导实施；推广高压水预裂煤体技术，增加煤层透气性，提高抽采效果。五是强化防灭火管理。根据各矿现场实际情况制定针对性防火措施，指导段队施工；加强综合防灭火管理，确保注浆、注氮、喷洒阻化剂等具体措施落实到位；加强监测管理，安装空区测温及束管监测系统，早预报，早发现，早采取措施。六是强化电运输管理。对目前存在的92处需调整优化的配电点分类分批管理。其中，对84处移动变电站、干式变压器以及为采掘工作面服务的配电点，采取更新智能高低压开关、更换智能数字式移动变电站等方式逐步优化改造。目前已改造更新10台，其余33台预计2020年3月末前完成。对其余8处临时配电点采取合并调整，预计2020年2月末完成。在改造和合并期间，严密制定针对性专项管控措施，安排专人对各配电点的电气设备进行检查维护和各项保护试验，确保供电系统安全可靠。
以上是我公司关于安全集中整治工作开展情况的简要汇报，不足之处敬请指正。
