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密切联系群众是中国共产党的最大政治优势,高度重视群众工作是党一贯持有的优良作风。以下是小编为大家整理的群众发言范文,供大家参考学习。
群众发言范文1刚才8个单位作了表态发言,讲得都很好。希望全市各级各部门结合各自工作职能,切实解决好群众最关心、最直接、最现实的民生问题,提高群众的幸福感和满意度。今天这次会议,主要是对一年来的群众工作进行回顾总结,结合当前的新形势和群众的新要求,研究部署下步群众工作,推动我市群众工作再上新台阶。下面,根据市委会研究的意见,我讲三个方面的问题。
一、肯定成绩,总结经验,坚定做好群众工作的信心
今年以来,全市各级各部门各单位牢固树立宗旨意识,不断强化“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”的理念,把群众工作摆到更加重要的位置来抓,一批民生问题得到了集中解决,广大群众得到了更多实惠。
一是经济实力和群众收入同步提高。今年以来,全市经济保持了平稳较快发展的良好态势。综合实力不断提升,预计全年完成地区生产总值464亿元,增长14.6%;地方财政收入24亿元,增长25.5%;金融机构存款余额357亿元,比年初增加55亿元,各项主要经济指标居烟台市各县市区和全省30强前列。黄三角开发建设开局良好,成功跻身黄三角开发国家战略,莱州被授予国家级可持续发展实验区,省级滨海旅游度假区通过批复,累计争取国家、省无偿资金2.1亿元。发展后劲明显增强,全市过千万元项目达到159个,其中过亿元项目63个,一批大项目建设实现了历史性突破,投资百亿元的华电国际莱州电厂开工建设;投资25亿元的风电项目全部并网发电,投资220亿元的百万千瓦级海上风电场项目已经启动;莱州港二期扩建工程加快推进,今年吞吐量将超过20x万吨,增长40%;疏港高速公路完成主体工程,华电疏运铁路开工建设,沿海高等级公路、莱州港航道工程等基础设施项目列入省“x”规划;东方电气、华创风机等一批新兴产业项目落户莱州,投资百亿元的黄金海岸旅游开发项目推进顺利。经济的快速发展为群众创业就业提供了有力保障。今年前三季度,全市新增民营企业468家,总数达到4849家;全市新增城镇就业再就业和农村劳动力转移就业2.6万人,就业工作综合考核连续3年居烟台各县市区首位;全市农民人均现金收入增长17%,城市居民人均可支配收入增长13%;到11月底,全市居民储蓄存款余额达到249亿元,比年初增加26亿元。
二是民生事业投入进一步加大。到年底,全市用于落实各项强农惠民政策和发展社会事业的财政资金将达到4.3亿元,比去年增加7000万元。在医疗卫生方面,总投资5亿元的市人民医院新院建设加快推进,作为莱州历史上财政投入最大的民生项目,新院建成后将拥有总床位1200张,成为省内一流的县级医院;投资1200万元,对沙河、郭家店等6处镇街卫生院进行改造。今年我市新农合人均筹资标准由100元提高到130元,市财政补贴达到5200万元,截止到11月底,全市共有60.5万人次参合农民受益,累计报销医药费8000万元。在城市建设方面,投资9000万元的南阳河滨河景观改造一期工程正式竣工,极大改善了城市南部的宜居环境;投资3500万元的中华月季园于今年月季花节正式开园,成为目前全国品种最全、规模最大的生态月季园。同时,掖县公园一期、河套水库湿地公园、道路贯通等重点城建工程进展顺利。在住房建设方面,我市保障性住房项目已于10月份开工建设,计划用三年时间建设廉租住房、经济适用住房1000套;投资6700万元用于供暖设施扩容改造,确保群众温暖过冬;农村住房建设和旧村改造扎实推进,已有60个村庄整体改造工程全面启动。在教育方面,今年投资1.4亿元新建改造维修校舍27处,有效改善了城乡孩子的上学条件;我市高考重点本科上线963人,培养出全省文科原始分第一名和理科原始分第二名,高考优生数量连续9年居烟台各县市区首位;为中小学及幼儿园配备了安保人员和安保器材,保证了校园安全稳定。在救助保障方面,年初为全市75周岁以上无固定收入老年人发放生活补贴787万元,投资2.2亿元的老年福利服务中心加快推进;累计为城乡低保、优抚对象、困难学生等群体发放各类救助金7000多万元,为参加农村养老保险的农民补贴资金570万元;落实计划生育奖励扶助政策,发放计生奖扶资金1700万元。在兑现补贴政策方面,不折不扣落实上级各类强农惠民政策,已拨付财政补贴资金1.1亿元。其中,发放农资综合补贴及粮食补贴6000万元;发放农机补贴1600万元,连续两年位居全省县级市首位;发放汽车家电下乡补贴3500万元,我市被评为全国家电下乡先进市。
三是群众生活环境更加和谐稳定。城乡环境进一步改善。造林绿化成效明显,完成造林3.65万亩,超额完成“三年大造林”任务;“百万苗木进城”工程扎实推进,新增城区绿地面积31公顷。群众出行更加便利,完成城区道路整修6万平方米,硬化改造农村公路210公里,通硬化路村庄增加了33个;筹资1700万元对城市公交车实施了改制经营,城市公交营运里程达到70公里。治污减排力度不断加大,纵深推进废旧塑料、石材、轻烧镁加工三大结构性污染的综合整治,提前完成了“x”减排任务。抓好农村环境整治,16处镇街垃圾处理场和220个中心村垃圾转运站建成使用,新建23个水生态示范村,解决了8000人的饮水安全问题。道德文化建设扎实推进。深入开展四德工程建设,启动实施了未成年人“心灵工程”,道德建设“4+1”工程作为全省道德建设工作品牌,登上了全国道德论坛。积极倡导扶弱济困的良好社会风气,今年爱心捐款募集资金超过20x万元。大力发展公益性文化事业,16处镇街基本建成综合文化站,新建农村文化大院180个、农家书屋150个。社会治安不断加强。持续深化严打整治斗争,特别对群众反映强烈的非法盗采砂资源、盗挖山峦松树等案件进行了重点打击,今年以来共破获各类案件1861起,抓获违法犯罪嫌疑人1273名,保持了对多发性案件的高压态势。强化治安巡逻防控,全面开展“大巡防”活动,提高了群众的见警率和安全感。健全完善农村综治联动机制,启动全市动态治安防控系统建设,一批突出的治安问题得到了化解处理。
四是干部队伍的宗旨意识和为民意识不断增强。广大干部以群众呼声作为第一号令,以群众满意作为最高标准,工作作风更加扎实务实。“千名干部下基层”活动深入推进,各级领导干部深入包帮的村庄、企业和学校,及时了解困难,解决问题;利用网络、报刊、电台等新闻媒体,广泛听取社会声音,现场答复群众问题,今年以来,网上对话2万人次,回复率达到98%;组织42个机关事业单位、18个企业的领导干部,举办了四轮“阳光政务热线”上线活动,许多疑难问题当场得到答复。深入推进“服务环境建设年”活动,组织开展了效能建设大检查,对15起投诉举报案件进行了严肃查处;组织9个热点部门针对群众反响强烈的突出问题,开展了“面对面听民意、实打实 ……此处隐藏12975个字……股级以上干部人手一本民情日记本,每天都要记录,每周梳理一次,每月汇总一次,实行动态跟踪反馈。二是建立公开承诺制度。凡是涉及群众工作特别是有审批权的县直部门都要公开承诺办事、办证、审批时限,公开承办事项、承接时间、承办责任人、办理流程、收费标准、办理时限、办理结果,每周汇总一次,更新一次,实行动态管理。对未按时办结的事项,要公示原因。三是建立定点联系制度。每位县级领导要联系一个乡镇、一个村(社区)、一家企业、一所学校,每年协调解决联系点群众反映强烈、急需解决的2-3个疑难问题。乡镇干部全部驻村办点,做到“人人都有办点村,户户都有联系人”。乡镇干部留乡驻村时间每周不得少于4天。按照“党政部门包难村、政法部门包乱村、经济部门包穷村、技术部门包专业村”的原则,安排2—3个县直部门共同联系一个乡镇,每个部门包扶2-3个村(社区),一定三年不动。四是建立集中下访制度。在重要节假日、重大政治活动等敏感时期,各级各部门要集中开展下访活动,掌握社情民意,排查矛盾纠纷。对排查出的矛盾纠纷,能解决的及时就地化解,一时难以解决的逐一登记造册,创造条件尽量解决。五是建立定期接访制度。从县委、政府主要领导做起,每月安排1天时间接访,其他县级领导每月要安排2天时间接访,县直部门和乡镇的党政主要负责人要随时接访。对群众的合理诉求实行“三定四包”责任制,即定领导、定人员、定时限,包调查研究、包协调处理、包督办落实、包教育稳控。六是建立调查研究制度。县级领导和县直部门、乡镇党政主要负责人每年要用2个月的时间深入基层调研,并亲自撰写1-2篇有深度、有分量的调研报告。另一方面,要拓宽联系群众的渠道。通过逐步开放县委会、政府常务会、人大、政协有关会议的方式,通过公告、公示、听证的方式,通过政府门户网站、新闻媒体和各种座谈会等方式,通过村务、政务、厂务、财务公开等方式,通过开通书记信箱、县长热线、民意直通车、开门接访等方式,通过来信来访、选派大学生任“村官”等方式,通过推进“4+2”(四议两公开)等方式,通过完善决策和议事规则,创造条件,扩大群众的知情权、参与权、监督权,接受群众咨询,听取群众的意见、建议和批评,做群众的知心人、有心人、暖心人、贴心人,确保群众话有说处、怨有诉处、难有解处、事有办处。
第二,要加大勤政为民的力度。做群众工作关键要以人为本,切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。群众中的各种思想问题,往往与实际问题联系在一起,不解决实际问题,思想问题也难以得到有效解决。做群众工作,除了接触群众、深入群众、了解群众,知道群众想什么、盼什么,做群众的知音外,更重要的是要常修为民之政。一要勤谋便民之政。要全面拆除隔离群众的樊篱,不要与群众不一样,不要怕群众找麻烦。要全面设立方便群众办事的窗口,建立动态的办事公开栏,向社会公开一切可以公开的信息,方便群众办事。二要勤为亲民之政。建立定点联系群众制度,随时收集民情;建立调查研究制度,深入剖析民情;建立定期下访制度,及时理顺民情。三要勤施惠民之政。“为官之要,先存百姓;执政之要,顺乎民心”。要改进政绩考核办法,把服务民生、改善民生作为评价一级党委、政府政绩和干部个人业绩的重要标准,将政绩由民众评价,干部由民众认定,财力向民生倾斜。要注重调整财政支出结构,促使财政支出更多地向社会保障等民生方面倾斜。抓项目、抓发展要切实保护环境、节约资源、降低能耗,确保可持续发展,不给群众和子孙留遗憾。
第三,要加大矛盾排查化解的力度。做好群众工作,大量的人民内部矛盾是完全可以化解的,社会也是完全可以和谐的。相反,不去做群众工作,矛盾就可能激化,社会就不可能和谐。我们加强群众工作就是要最大限度地减少人民内部矛盾的发生,最大限度地调处化解好人民内部矛盾,最大限度的减少不和谐因素。在工作中,关键要抓好三件事:一是要大排查。“千里之堤,溃于蚁穴”。洪水不可怕,怕的是蚁穴;矛盾不可怕,怕的是大意。一个110多万人的大县,不发生矛盾很难,不发生问题很难,但是不可怕,怕的是大意,怕的是不重视、不去做。人民内部矛盾都是可以调解和化解的,问题在于要知情、要有数。这就要求我们要大力开展矛盾纠纷的大排查,各级各部门都要一个阶段一个阶段的开展大排查,并对排查出的问题明确责任单位、责任人和办结时间,妥善予以解决。二是要大接访。信访中的问题有“4个80%”:80%以上反映的是改革和发展过程中的问题;80%以上是有道理或有一定实际困难应予解决的;80%以上是可以通过各级党委、政府的努力加以解决的;80%以上是基层应该解决也可以解决的问题。这“4个80%”折射出了我们的工作,折射出了我们各级党委、政府以及领导干部的工作责任、抓落实的能力和水平,也说明了绝大部分信访群众不是无理取闹。他们大多是因为自己的合法权益受到了侵害而没有得到及时解决,才走上上访之路的。如果各级党委、政府都能以群众的利益为重,将群众面临的问题解决于基层,那么大部分信访事件可能就不会发生。出现大量的信访问题,责任不在于上访群众,而在于我们的党委、政府和领导干部。要坚持实行大接访,具体做到两点:人要回去,事要解决。人要回去好办,事要解决很难。事如果不解决,人就回不去,即使回去了还会再来。重访、老访、缠访就是因为事情没有解决而造成的。三是要大调解。调解是群众工作的传统,是社会和谐的基础,是以人为本的具体体现。建立以人民调解为基础,行政调解、司法调解发挥作用、相互衔接、形成“三调联动”大调解工作机制,对于全面预防和调处社会矛盾的意义十分重大。要按照立足调解矛盾、就地化解矛盾的要求,更加注重完善调解网络,更加注重夯实基础,更加注重强化功能,更加注重整体衔接,充实并加强调解力量,强化维稳责任,推进大调解规范化。在具体工作中,党委、政府要加强领导,综治部门要加强督导;要坚持和严格实行“一票否决”;要加强公安派出所、司法所和人民法庭等基层政法单位建设;要充分发挥老党员、老干部在“三调联动”中的作用。要通过这项工作,做到小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交。
第四,要加大宣传教育的力度。古今中外,我们党的惠民政策是最好的,为什么群众的意见还很大?问题就出在群众工作薄弱上。再好的政策也离不开群众工作,再好的群众也需要教育引导。大家反映工作难搞,征地拆迁难、计划生育难、矛盾处理难、社会稳定难,难在哪里?难就难在群众工作没有做好。千难万难,只要做好群众工作就不难。大家不要以为警力多就能维护社会稳定,动用警力只是权宜之计,而且有负面影响,决不可多用,关键要做好群众工作。每个党员干部都应该是党的政策的宣传员,人民群众的服务员,社会矛盾的调解员,都要承担起宣传群众、组织群众、服务群众、教育群众的责任。要加大政策的宣传教育力度,利用发达的现代传媒,加强对群众的宣传教育;要加大干部进村入户的力度,通过面对面做群众工作,加强对群众的宣传教育;要加大会议宣传教育力度,通过召开各种会议,加强对群众的宣传教育;要加大“五下乡”的工作力度,通过寓教于乐,加强对群众的宣传教育。在新的形势下,各级各部门一定要探索好的经验和方法,进一步加强对群众的思想教育工作。
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