计划生育年度工作总结

计划生育年度工作总结

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20xx年，我镇人口与计划生育工作在市委、市政府的正确领导下，在市人口与计生局的直接指导下，以“增强工作责任，夯实工作基础，提升整体素质，争创一流水平”为总体要求，强化“1234”的工作目标，全镇形成党政领导给担子给压力、相关部门齐心协力、计生专干竭尽全力的“三线”齐抓人口与计划生育工作的局面。20xx年，全镇符合政策生育率达98、88%，已婚育龄妇女综合节育率89、41%，人口自然增长率连续10年呈负增长，各项工作均取得长足进展。

一、强化目标，争创一流

全镇强化“1234”的工作目标，极力争创一流水平，努力营造人口与计生工作和全镇整体工作协调一致，和谐发展。

“1”就是全面完成市政府下达的各项责任指标，各方面工作争创一流，工作位次前移一位。

“2”就是完善和健全两支队伍。一是强化计生协会网络，充分发挥作用。做到组织健全，经常活动，实现计生协会与产业发展的对接。全镇充分发挥协会作用，结合库区清江鱼网箱养殖，镇计生协会与无公害水产养殖协会联手打造清江鱼。二是强化计生专干责任，提升基础工作质量。与此同时，镇委、政府高度重视村级计生后备干部的配备，要求把工作能力强、群众基础好、年龄在40岁左右的女能人配备到班子成员中来。20xx年，全镇有4个村配备了妇女计生后备干部。

“3”就是做好三项工作，开创全镇计生工作新局面。一是开展“三查”大服务。乡镇综合机构改革后，进一步完善健全计生服务中心，增强服务功能，我镇在原计生服务站的基础上，成立计生服务中心，并由市计生站租赁经营，全面负责“三查”服务及免费服务工作。二是营造大宣传。计生办请专人对11个村计生宣传栏和标语牌全部刷新更换宣传内容，宣传栏涉及计生条例、奖扶政策、计生协会、婚育新风、育龄妇女应知应会知识、免费服务等6个方面内容，每个村在人口集中处和显眼处书写了2条计生标语，便于育龄群众及时了解计生信息、政策、法规，并设置二孩生育公示栏，公布市镇两级举报电话，形成强大的宣传舆论氛围。三是开展大活动。利用“三八”等重要节日期间，集中村计生妇女委员进行工作业务培训，传达上级有关会议精神，并通报上年度各村计生工作考核结果，明确新形势下人口与计生工作的新要求和新任务，掌握计生工作重点，会上并开展计生工作交流，4个村计生专干在会上作典型发言，介绍工作经验，有力地促进全镇计生工作均衡发展，整体推进。

“4”就是抓好四个落实，确保基础工作扎实开展。一是落实月报表制度，做到坚持一月一办公，工作月月有要求，月月有汇报，月月有分析。二是落实计生各项政策，突出抓好重点对象免费三查、育龄群众免费服务两个100%。同时，对计生奖扶对象进行反复核对，发现问题，及时纠正，确保政策的严肃性。三是落实村级基础工作。规范各村计生统计工作，做到数据统计、帐、表、卡准确完整，反馈到位，分类归档齐全，尽全力争创计划生育基层基础工作合格村，争创优质服务示范村。四是落实典型宣传树形象。坚持每月对市局有工作情况汇报，每月有典型报道。

二、硬化责任，齐抓共管

随着形势的发展，计划生育工作任务不断更新，要求不断提高，工作责任必须随之增强。镇党委、政府根据这一工作的特殊性，始终把人口与计划生育工作纳入重要议事日程，将计划生育工作在年初和经济工作一并进行全面安排部署，并协调相关部门，动员全镇力量齐抓共管，力争实现全镇人口与计生工作位居全市先进乡镇的目标。

（一）党政一把手放手不松手。镇党委、镇政府班子成员分工上安排1名党委成员、副镇长主管计生工作，镇计生办常年保证3名能办事、会办事、善于办扎实事的计生专干。镇领导班子不定期召开计生工作专题办公会，党政主要领导出面协调，为计生部门排忧解难，为计生专干积极努力工作极力创造条件和环境。在计划生育经费的投入上，严格按照市级要求，全年拨入计划生育经费50000余元，确保了计划生育工作全面正常运转。

（二）部门齐心协力，形成综合治理氛围。在年初，镇委、镇政府组织召开了计生联防部门会议，镇政府与派出所、财政所、司法所、民政办、中心学校、经济发展办、卫生院等8个单位，签订了计划生育联防管理责任书。并与11个村签定了计划生育目标责任书。进一步强化计划生育基层工作及管理职责，形成齐心协力，齐抓共管的氛围。

（三）强化工作考核，确保位次逐年前移。全镇计生工作的目标就是争一流。为了达到这个目标，长期以来除坚持计划生育一票否决制度外，我们还在工作安排上坚持了从严从紧，对平常的工作坚持细化考核。年初，我们对计划生育工作专题研究制定了两个百分考核责任制。一是制定镇机关计生专干岗位责任制，对市级要求的各项指标和工作，细化到人，年终结硬帐。二是制定村计生干部目标管理责任百分考核责任制。实行月督办、季检查、年考核、一月一结帐、一年一兑现。年终凭考核结果，由镇政府统一出示工资单结硬帐。

三、优化服务，形成特色

全镇积极探索新路子，拓宽服务领域，为育龄群众提供全程优质服务。

（一）大力开展生殖保健服务。进一步强化服务意识，健全以镇计生服务站为主体，村服务室为基础的技术服务网络，积极为育龄群众提供宣传教育、生殖保健咨询、查病治病、优生优育等服务。20xx年，全镇4405名已婚育龄妇女提供免费“三查”服务，重点服务对象“三查”达到100%。

（二）认真落实计生奖励扶助政策。围绕落实好计划生育家庭奖励扶助政策，通过宣传发动、调查摸底、申请登记、逐级评议、审核审批、张榜公示等程序，经市级审核确认，20xx年全镇符合奖励扶助条件的对象114人，分别颁发发了《光荣证》，奖励扶助金按要求全额存入个人专户，深受群众欢迎。按程序审核确认20xx年符合奖励扶助条件的对象16人。

（三）努力推进计划生育少生快富幸福工程。大力推行计划生育“三结合”，倡导婚育新风，围绕农业结构调整，在生猪规模养殖、家禽规模养殖、库区网箱养殖上，实行帮、扶、带、包，在育龄群众中培养科技明白人。20xx年，镇计生协会与宜都市无公害水产养殖协会联手，动员扶持116对育龄夫妇发展清江鱼网箱养殖，拥有网箱2256个45260平方米，网箱养鱼产量达到20xx吨以上。

在新的一年里，我们一定按照上级业务部门的要求，不断完善“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制，实现由“强迫少生、处罚多生”向“奖励少生、指导优生”的工作方式转变，强化党政线、相 ……此处隐藏25910个字……庄等人员集中地方书写比较醒目规范、温馨和谐的标语300多条。制作以人口和计划生育方针政策、法律法规、优生优育、人口文化等内容的户外宣传牌30余块。三是是狠抓宣传品的制作发放工作。改进宣传品设计、制作、发放等各个环节，从有限的经费中挤出资金，定制并发放各类宣传品24万余份，共投入宣传经费20余万元。宣传品入户率达95以上。四是按照 “五个一”和“八个有”的标准，积极筹建8个生育文化村，引导广大群众自觉树立科学、文明、进步的婚育观念。其中，仁德街道东发社区生育文化小广场做为“XX市生育文化广场”示范点项目，为我市生育文化宣传阵地拓展起到了示范带头作用。通过宣传阵地建设，引导广大群众自觉树立科学、文明、进步的婚育观念。

（八）做好流动人口计划生育管理服务工作。新创建一个流动人口计划生育信息化服务管理示范社区（村）。

20xx年全县流动人口29445人，流入我县的有3354人,其中育龄妇女1403人,持有婚育证1193人,持证率达85%,流出本县的有26091人,其中育龄妇女8608人,持有婚育证6467人, 持证率达75%。清理清查流动人口11486人次，持证3405人次。信息反馈963人；信息录入2960人。上门为流动人口免费发放计划生育相关宣传品4520人次，发放宣传品3次，价值3.5万余元。在工作中一是充分利用全国流动人口信息交换平台padis、XX市人口和计划生育ppmis管理系统及时掌握流入、流出人口信息，发协查通报。与周边有流动人口省、市、县签订双边管理协议书，利用信函、电话与户籍地、现居住地了解个案情况。二是清理清查及时掌握流入流出情况，建立好流动人口基本信息台账、收集数据、整理录入工作，确保辖区内流动人口底子清、情况明、真实、准确。三是积极做好流动人口的维权工作，有效的确保流动人口服务管理权利和义务真正落到实处。四是组织计生流动人口专管员参加信息平台的培训，逐步提高工作效率。同时开展关爱计生家庭及独生子女慰问活动，组织流动人口评先评优活动，参加各种节日活动等工作。五是以点带面开展工作。对仁德街道办的东发社区、月秀社区，特色产业园区的金所村委会，功山镇的攻山村委会实行流入人口示范点建设；对柯渡镇的柯渡村委会、新村村委会，七星镇的七星村委会，河口镇的营河村委会、海嘎村委会实行流出人口示范点建设。

20xx年，我区人口与计划生育工作在区委、区政府的领导和上级人口计生部门的指导下，保持一类地区工作水平、争创省先进为动力，积极开展以“两无”活动，狠抓各项工作的落实，较好地完成了市委、市政府下达给我区的人口计划指标任务。据统计，20xx年年我区常住户籍人口153310人，其中已婚育龄妇女31262人，全年全区出生1552人，人口出生率为10.10‰，人口自然增长率为4.72‰，计划生育率为93.94%。回顾一年的工作，我们主要抓好如下五个方面：

一、狠抓计划生育“三为主”工作，促“两无”活动出成效开展

“街道无政策外多孩出生”和“村(居)无政策外出生”活动(即“双无”活动)是今年工作的重中之重。“双无”活动目的是解决政策外生育问题。无政策外生育是人口计生工作成效最根本的体现，只有按政策生育才能稳定低生育水平。因此，我们狠抓计划生育以宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主的“三为主”工作，促“双无”活动出成效。

加大社会抚养费征收力度。在区法院的大力支持下，我们加大了征收社会抚养费的力度，使征收工作有新的突破，全年共征收金额340.20万元。其中，当年应征已征104.69万元，当年征收率22.24%，比上年提高了8.05%;申请法院强制执行61宗，强制执行征收社会抚养费54.63万元。这些强制执行的案件有力教育了群众，维护了法律的严肃性。由于措施到位，“双无”活动成效较好。计划生育率比上年上升1.03个百分点;全区政策外出生94人，比20xx年减少21人，政策外出生下降18.26%;政策外多孩出生12人，比20xx年减少2人。户籍人口无政策外多孩出生有2个街道(滘头、滘北)，无政策外出生有21个村(居)委会。

二、加强流动人口计划生育管理和服务

xx年，我区进一步完善以属地管理为主的管理机制，开展两次全区性的流动人口清查验证大行动，对流动人口实施“属地管理，单位负责，部门联动，居民自治，社区服务”，确保了流动人口的管理与服务到位。据统计，我区流动人口已婚育龄妇女27735人，持有效计划生育婚育证明27048人，流动人口落实“四术”措施620例，查环查孕9955人次，基本做到同宣传、同管理、同服务、同考核。

三、进一步完善计划生育利益导向机制

今年，我区一方面继续落实农村部分计划生育家庭奖励制度。一方面根据省、市的要求，结合我区的实际，制定了农村“节育奖”，呈区政府批准后实施。节育奖是对“农村户口的育龄夫妇在只生育了一个孩子或纯生两个女孩后，一方落实了绝育(即结扎)措施的家庭”，每对夫妇一次性奖励1000元。

四、努力遏制出生人口性别比升高

为综合治理出生人性别比问题，我区认真贯彻《XX市人口和计划生育局、卫生局、食品药品监督管理局关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》，坚持开展“关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定”专项督查，检查、督促b超管理、终止妊娠审批和生育证换证制度的落实。同时，积极开展“关爱女孩行动”。全区扶助计划生育家庭女孩78名，扶助资金39000元，营造“生男生女一样好”的社会氛围。xx年年，我区出生婴儿性别比为111.44，比去年上升了2.2个百分点，超出了市的指标要求范围(市的指标要求是110)。遏制出生人口性别比持续升高的任务还相当艰巨。

五、不断加强计划生育综合治理工作

为了达到计划生育综合治理的目的，全区各职能部门认真履行计划生育综合治理工作职责。区人口计生局、教育局、卫生局、妇联、团委5个部门联合开展青春健康教育，为提高我区青少年生殖健康水平，减少非婚怀孕、非婚生育，预防艾滋病做了大量的工作。区人口计生局、卫生局开展关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠专项督查，为促进出生人口性别比平衡而努力。公安、建设等部门在流动人口清查验证行动中，发挥了重要的作用。财政局督促各级落实并逐年增加计生经费的投入，保证计生工作的正常运作。法院、公安、建设、司法、工商、劳动、人事、民政、教育等部门，广泛宣传，严格执法，依法打击破坏计划生育、违反计划生育的违法行为，在入户、用工、申领牌照、流动人口管理等方面，严格把关，及时互通信息，综合治理。

20xx年我区人口与计划生育工作虽然取得了较好的成绩，但也存在着一些困难和问题：空挂户、空号户和流动人口计划生育管理仍然是我区计生管理工作难点;高新区计划生育管理工作取得了突破，今后还要不断巩固提高;社会抚养费征收率偏低，依然要加大执法力度;计生优待政策未完全得到兑现。这些困难和问题，必须引起高度重视，在今后的工作中要加强工作调研，探索创新工作方法，不断完善和改进。