南沟村脱贫攻坚巩固提升实施方案
为深入贯彻落实山西省脱贫攻坚工作总体部署,巩固提升南沟村脱贫工作成果,如期打赢脱贫攻坚战。根据《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》(中发〔2018〕16号),按照省委、省政府、市委、市政府和县委、县政府关于脱贫攻坚工作要求,结合镇党委、政府总体规划,特制定南沟村巩固提升实施方案 。
一、基本情况
南沟村位于武乡县西北部28公里处,全村区域面积3500亩,耕地面积870亩。北抵权马线,西邻208国道。全村居民共133户,454口人。近年来,全村人均收入连年增加。2014年,村人均收入6066元,2015年村人均收入6672元,2016年村人均收入7340元,2017年村人均收入8074元,并实现整村脱贫。2018年村人均收入8881元。
二、总体目标
党的十八大以来,南沟村两委以前所未有的力度推动脱贫攻坚取得决定性进展。2019年,将继续深入贯彻落实全省攻坚深度贫困现场推进会、全市脱贫攻坚推进大会精神,全面开展脱贫成效巩固大排查、大督查、大整治“三大行动”,回头看、查不足,补短板、夯基础,促整改、保成效。
紧盯“三率一度”,紧扣“两不愁、三保障”工作要求,围绕贫困户、贫困村退出指标,开展脱贫攻坚自查活动,以排查整改促脱贫成效巩固提升。
2019年,村贫困发生率降至1%以下,村内基础设施建设进一步加强,公共服务水平继续加强,生产生活环境进一步改善;全村自我发展能力明显增强,发展环境和条件明显改善,贫困人口稳定实现不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全得到全面保障,居民人均可支配收入增长幅度高于全省平均水平,基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。确保到2020年,集体经济年收入超过5万元,乡村振兴战略取得明显成效,全面完成脱贫攻坚任务,在实现“两不愁三保障”的基础上,扎实推进可持续发展,公共服务主要指标达到全省平均水平,脱贫户人均纯收入增幅高于全省平均水平,实现稳步脱贫,确保全村人民同全国一同迈入小康社会。
三、巩固提升措施
在镇党委、政府的正确领导下,在县扶贫办的大力支持下,结合南沟村实际情况,因地制宜制定发展计划,创新精准扶贫模式,逐年实现具体的工作目标,确保今年巩固提升全村脱贫成果。
(一) 基础设施巩固提升
加强同各行业主管部门的联络协调,积极争取项目扶持,继续解决群众最关心的电、路、居等基础设施建设问题,进一步改善村容村貌、户容户貌,维修田间道路,提高群众生产、生活环境和居住条件。
1. 新建下水道1000米。施工周期:2019年5月1日至2019年10月30日,总投资70万元;
2. 小泉维修改造工程。对小泉四周夯实硬化、水池混凝土浇筑、内部做防渗处理。施工周期:2019年7月1日至2019年9月30日,总投资15万元。
3. 主村道两侧美化、硬化工程。路岩石砌边、内侧打垫层铺砖5275平方米(长1500米、宽3.5米)。施工周期: 2019年6月1日至2019年9月30日,总投资52.75万元。
4. 修建护村坝工程。长1000米、宽1米、高2米。建设周期:2019年6月1日至2019年9月30日,总投资60万元。
(二)扩大养殖场经营规模,推进集体经济可持续发展
1.以“一村一品一主体”为抓手,扩大合作社养殖规模,加强光伏电站运营管护,进一步壮大集体经济,村集体收入超过5万元,为村民稳定增收打好长远产业基础。
2.动员有基础的农户发展养猪、养鸡、养牛、养羊等畜牧养殖,组建专业养殖合作社。
3.积极争取项目支持,采取以奖代补方式,鼓励有基础的农户大力发展梅杏、核桃种植产业,无劳动力的和年老部分农户种植蔬菜。调整产业,优化结构,力争做好梅杏、核桃种植技术指导,分类指导,做好销售等跟踪服务,力争发展新增种植梅杏100亩、种植蔬菜200亩。
4.继续采取以奖代补方式,鼓励有基础的农户发展特色农业,引导养殖功能羊、功能猪、功能牛、功能蛋等特色品种,做好饲料供应和技术指导、销售等跟踪服务。
5.引导有条件的贫困户为乡镇居民提供菜地、果园或小动物种养认领服务,开发以服务高端人群为主的自助加工米面等原生态农业。引导建档立卡贫困户参与休闲农业建设,推行“公司+协会+农户”等模式,增加贫困人口的工资性收入和家庭经营性收入。
(三)开发乡村旅游产业
将闲置沉睡的“死资源”转化为农户创收、集体增收的“活资本”。依靠我村优越的自然景观(寨子山、水库)、人文景观(文峰塔)、历史文化(火车站、日寇侵华据点),充分进行开发建设,实施休闲农业增值计划,推动旅游观光和农家乐等休闲农业发展,开发体验农业、健康农业、教育农业、认养(牛羊)农业和自助农业等新的休闲农业模式,促进一二三产业融合发展。
(四)切实增强自我发展能力,激发内生动力。
利用小夜校,开展普通话、就业技能培训,提升自我发展意愿与内生动力。
四、组织保障
(一)加强组织领导。
(二)强化上下联动。继续加强与包村领导、帮扶单位、驻村干部的联系,沟通交流,探讨发展对策、引入发展资金、实施发展项目,积极做好相关协调工作,确保脱贫攻坚工作开展顺畅,各项工作任务按要求完成。
(三)加强资金监督管理。严格把关帮扶资金的管理及使用工作,实行专款专用,确保所有相关扶贫资金用于整村的基础设施建设和产业发展等方面。
南沟村村委会
2019年2月26日